Проблеми та перспективи реформування трудового законодавства України у сфері зайнятості в рамках зобов’язань угоди про асоціацію з ЄС

Abstract

UK: У статті визначено проблеми та перспективи модернізації трудового законодавства та сфери зайнятості в процесі євроінтеграції України, що розглядається в контексті оптимізації факторів конкурентоспроможності національної економіки в глобалізованому світі. Значний спектр зобов'язань щодо наближення трудового законодавства та засад регулювання сфери зайнятості України до acquis communautaire ЄС вимагає широкого міжгалузевого та міжвідомчого підходу до розробки та реалізації відповідних заходів. Діяльність щодо адаптації трудового законодавства України до положень права ЄС відбувається за трьома основними напрямами: нормалізація основних засад трудового законодавства; запобігання дискримінації та забезпечення гендерної рівності працівників; забезпечення безпеки їх праці. Складнощі виконання вимог acquis communautaire ЄС у сфері зайнятості та у сфері забезпечення соціально-трудових прав працюючого населення значною мірою пов’язані із суперечливим тлумаченням зобов’язань України за Угодою про асоціацію як самим ЄС, так і представниками національних законодавча та виконавча влада, орієнтована на розвиток неоліберальної економіки з відмовою від значної частини звичних соціальних гарантій, значне посилення прав роботодавців. Виявлені проблеми реформування трудового законодавства України в рамках зобов’язань Угоди про асоціацію з ЄС свідчать про необхідність уважнішого врахування досягнень усталеної національної практики регулювання сфери зайнятості з одночасним активізацією acquis communautaire. реалізації у сфері дотримання соціально-трудових прав окремих категорій працівників і трудових колективів, гарантування безпеки праці в умовах модернізації та диверсифікації технологічної бази економіки, а також до необхідності впровадження кращих світових стандартів і покращення показників якості трудового життя.

EN: The article identifies problems and prospects for modernization of labor legislation and employment sphere in the process of Ukraine’s European integration, which is on topic in the context of optimizing factors of the national economy’ competitiveness in a globalized world. A significant range of obligations regarding the convergence of labor legislation and regulatory princi-ples of Ukraine’s employment sphere with the EU acquis communautaire requires a broad inter-sectoral and inter-departmental approach to the development and implementation of relevant measures. Activities towards adaptation of Ukraine’s labor legis-lation to the provisions of the EU law take place in three main areas: normalization of the labor legislation’ basic principles; prevention of discrimination and ensuring gender equality of employees; guaranteeing their labor safety. The difficulties of fulfilling the EU acquis communautaire’ requirements in the employment sphere and in the field of ensuring the working popula-tion’ social and labor rights are largely connected with contradictory interpretations of Ukraine’s obligations under the Associa-tion Agreement by the EU itself and by representatives of national legislative and executive authorities, oriented on a neoliberal economy’ development with the rejection of a large part of usual social guarantees, a significant strengthening of the employers’ rights. The identified problems of Ukraine’s labor legislation reforming within the framework of obligations of the EU Associa-tion Agreement testify to the need for more careful consideration of achievements of the established national practice of the employment sphere’ regulating at the same time with activation of the acquis communautaire’ implementation in the sphere of observing the social and labor rights of certain categories of employed and labor collectives, guaranteeing labor safety in the conditions of modernization and diversification of the economy’ technological base, as well as to the need for implementing the best world standards and benchmarks of the working life quality’ improving.