Удосконалення консалтингового забезпечення публічного управління

Abstract

UK: Питання розвитку консалтингу в публічному управлінні України є вельми актуальними. Значну частину консалтингового забезпечення публічного управління взяли на себе центри надання адміністративних послуг (ЦНАП). У науковій роботі визначено 2 етапи у процесі становлення та розвитку мережі ЦНАП як суб’єктів консалтингу в публічному управлінні. Визначено проблеми, які ускладнюють ефективне функціонування та гальмують подальший розвиток мережі центрів в країні. Розглянуто закони України, прийняття та введення в дію яких повинно позитивно вплинути на вирішення вказаних проблем. В якості напрямів удосконалення діяльності ЦНАП в Україні розглянуто вирішення загальних, секторальних та міжсекторальних питань. До складу головних принципів сучасного ЦНАП запропоновано включити принцип кадрового забезпечення. Реалізація визначених у науковій роботі пропозицій позитивно вплине на вирішення існуючих проблем на державному рівні.

EN: The relevance of the development of consulting in public administration in Ukraine lies in the need for systematic provision of consultations related to the implementation of reforms, the introduction of new legislative acts, the provision of existing and new administrative services, etc. At all stages of the formation and development of consulting in Ukraine, it was the state through state authorities that took the most active part in the process of creating and supporting this activity. A significant part of the consulting support of public administration was taken on by the administrative service centers (CASs), which have been actively developing in Ukraine since 2014. The scientific work identifies 2 stages in the process of formation and development of the CASs network as consulting entities in public administration. Within each stage, the main content characteristics of CASs are studied, differences in the concepts and principles of consulting activities are identified. The state of the CASs network is analyzed according to statistical data from the beginning of 2022 and 2024. Leading regions in terms of the number of operating CASs facilities of different models are identified. Problems that complicate the effective functioning and inhibit the further development of the network of centers in the country are identified. The laws of Ukraine are considered, the adoption and implementation of which should positively affect the solution of these problems. As areas for improving the activities of CASs in Ukraine, the solution of general, sectoral and inter-sectoral issues proposed by experts in the “White Book of State Policy in the Sphere of Administrative Services” was considered. It was concluded that the proposals are comprehensively justified and realistic for implementation. The main principles of a modern CASs have been supplemented by the principle of having qualified, motivated and satisfied staff. The implementation of the proposals identified in the scientific work will positively affect the solution at the state level of existing problems related to the effective functioning and further development of the CASs network in Ukraine as important subjects of consulting in public administration.