Інструменти фінансового забезпечення просторового розвитку місцевого самоврядування

Abstract

UK: У статті запропоновано підхід до вдосконалення фінансового забезпечення просторового розвитку територіальних громад через впровадження адаптивних механізмів, які враховують сучасні виклики соціально-економічної нестабільності та зовнішніх загроз. Ефективне фінансове забезпечення визначено як ключовий фактор, що впливає на спроможність органів місцевого самоврядування (ОМС) реалізовувати довгострокові проєкти розвитку, спрямовані на створення інфраструктури, покращення екологічної ситуації та підвищення якості життя населення. У статті акцентовано увагу на ключових фінансових інструментах, зокрема державно-приватному партнерстві, грантовому фінансуванні та місцевих запозиченнях, які сприяють підвищенню стійкості фінансової системи місцевого самоврядування. Разом з тим, визначено основні проблеми, що стримують просторовий розвиток громад, зокрема обмеженість власних доходів, висока залежність від державних трансфертів та недостатня фіскальна автономія. Ці фактори ускладнюють планування та реалізацію стратегічно важливих проєктів. Дослідження спрямоване на розробку теоретичних та практичних рекомендацій щодо впровадження ефективних фінансових механізмів, які забезпечать збалансований розвиток громад навіть в умовах обмежених фінансових ресурсів. Для досягнення цієї мети застосовано методи аналізу, синтезу, системного підходу та експертних оцінок, що дозволило провести комплексний огляд проблематики. Результати дослідження свідчать, що впровадження таких механізмів, як державно-приватне партнерство, внутрішні та зовнішні запозичення, міжнародні гранти й державні трансферти, значно підвищує фінансову спроможність ОМС. Це, у свою чергу, сприяє розвитку інфраструктури, покращенню доступності послуг для населення та забезпеченню сталого й збалансованого розвитку територій. Таким чином, застосування комплексного підходу до фінансового забезпечення просторового розвитку дозволяє органам місцевого самоврядування ефективно управляти фінансовими ресурсами, реалізовувати стратегічні завдання та відповідати на сучасні виклики. Розробка й впровадження адаптивних механізмів фінансового забезпечення стане основою для сталого розвитку громад та підвищення якості життя їх мешканців.

EN: The article proposes an approach to improving the financial support for the spatial development of territorial communities through the implementation of adaptive mechanisms that address modern challenges of socio-economic instability and external threats. Effective financial support is identified as a key factor influencing the ability of local selfgovernment bodies (LSGBs) to implement long-term development projects aimed at infrastructure creation, environmental improvement, and enhancing the quality of life for residents. The study emphasizes the importance of key financial instruments, such as public-private partnerships, grant funding, and local borrowing, which contribute to strengthening the financial sustainability of local self-governance systems. At the same time, the main challenges hindering the spatial development of communities are identified, including limited own revenues, heavy dependence on state transfers, and insufficient fiscal autonomy, which complicate the planning and implementation of strategic projects. The research aims to develop theoretical and practical recommendations for implementing effective financial mechanisms to ensure balanced community development, even under conditions of limited financial resources. To achieve this, methods of analysis, synthesis, systems approach, and expert assessments were used, providing a comprehensive review of the issue. The results of the study indicate that the introduction of financial mechanisms such as public-private partnerships, internal and external borrowing, international grants, and state transfers significantly enhances the financial capacity of LSGBs. This, in turn, facilitates infrastructure development, improves the accessibility of services for the population, and ensures sustainable and balanced territorial development. Thus, adopting a comprehensive approach to financial support for spatial development enables local self-government bodies to manage financial resources effectively, implement strategic objectives, and respond to contemporary challenges. The development and implementation of adaptive financial support mechanisms will lay the foundation for sustainable community development and improve the quality of life for their residents.