Митна політика України в контексті євроінтеграційного вектору розвитку

Abstract

UK: Обґрунтовано поняття та особливості митної політики України в умовах євроінтеграції. Підкреслено провідну роль митного регулювання та митних послуг для узгодження регуляторної бази країни з відповідним законодавством ЄС. Виявлено низку позитивних змін у напрямі реалізації митних реформ. Проаналізовано динаміку митних платежів до державного бюджету за останні п’ять років. Установлено, що 1/3 доходної частини державного бюджету формують митні платежі, що є характерним для більшості країн Європейського Союзу. Доведено, що позитивних результатів реформування можна досягти лише за наявності зваженої та далекоглядної митної політики, а саме: спрощення митних процедур, гармонізації та уніфікації митного законодавства до вимог ЄС, підвищення якості державного управління, належного застосування законодавства та доступності достовірної інформації.

RU: Изложены понятия и особенности таможенной политики Украины в условиях евроинтеграции. Указано на ведущую роль таможенного регулирования и таможенных услуг для согласования регуляторной базы Украины и соответствующего законодательства ЕС. Выявлены положительные изменения, связанные с реализацией таможенных реформ. Проанализирована динамика таможенных платежей в государственный бюджет за последние пять лет. Установлено, что 1/3 доходной части государственного бюджета формируют таможенные платежи, что характерно для большинства стран Европейского Союза. Доказано, что положительных результатов реформирования можно достичь исключительно при наличии взвешенной и дальновидной таможенной политики, касающейся упрощения таможенных процедур, гармонизации и унификации таможенного законодательства к требованиям ЕС, повышения качества государственного управления, надлежащего применения законодательства и доступности достоверной информации.

EN: In terms of determining European priorities, effective government customs policy and existing customs framework has a leading role, reflecting the reality of economic development of the country, it external directions and it stand in the world economic space. Methodological context of customs policy is reasoned basing on main regulations of the Customs Code of Ukraine, theoretical stand of leading domestic scientists and certain aspects of legislative framework of European Union, which let authors outline the customs policy position, substantive and operational area and institutional hierarchy. The research set that significant customs reforms and positive changes took place from the 1st of January 2016. Positive changes in realization of customs reforms were illustrated: сlose cooperation of GFS authorities with subjects of FEA; intensive work on intellectual property legislation of Ukraine aiming at preventing illegal transferring of intellectual property objects through the customs border of Ukraine; implementation of the electronic declaration system, which simplifies procedures at customs; simplifying, by customs departments of Fiscal Service of Ukraine, export to EU on domestic goods through issuance certificates for transferring (EUR.1form); implementation of the “authorized exporter” institute; reformation of Government Fiscal Service of Ukraine; international cooperation of GFS authorities aiming at preventing corruption and organized criminal activity. Dynamic of customs payments to government budget for the last five years was analyzed. Authors analyzed indicators of foreign economic activity of Ukraine and customs payments flow to FBU. It was determined that, for the last five years, 1/3rd part of income state of the Government budget was formed with customs payment which is typical for most European Union countries. Positive reforming results were proofed to be achieved only with balanced and long-term customs policy: simplifying customs procedure, harmonization and unification of customs legislation to EU requirements, increasing of government management quality, appropriate government enforcement and availability of reliable information.