Реформа фінансування медицини як нові можливості для громад

Abstract

UK: Проаналізовані зміни національного законодавства із забезпечення пацієнтів медичними послугами. Визначено основні тенденції розвитку лікарняного сектору в Україні. Розкрито роль Національної служби здоров’я України, яка є оператором щодо закупівлі медичних послуг. Визначено основний принцип медичної реформи: «гроші ідуть за пацієнтом». У статті відстежуються основні зміни в фінансуванні охорони здоров’я. Досліджено особливості функціонування громад як суб’єктів, що несуть відповідальність за розвиток медичної реформи. Розглянуто функціонування електронної системи щодо забезпечення документообігу медичних установ. Визначено основних розпорядників бюджетних коштів охорони здоров’я. Відображено практичні проблеми, які пов’язані з формуванням якісної бази медичного фінансування країни. Розглянуто організаційно-правові форми закладів первинної медичної допомоги. Запропоновано шляхи пристосування громад до нових умов медичного фінансування.

RU: Проанализированы изменения национального законодательства по обеспечению пациентов медицинскими услугами. Определены основные тенденции развития больничного сектора в Украине. Раскрыта роль Национальной службы здоровья Украины, которая является оператором по закупке медицинских услуг. Определен основной принцип медицинской реформы: «деньги следуют за пациентом». В статье отслеживаются основные изменения в финансировании здравоохранения. Исследованы особенности функционирования общин как субъектов, несущих ответственность за развитие медицинской реформы. Рассмотрено функционирование электронной системы по обеспечению документооборота медицинских учреждений. Определены основные распорядители бюджетных средств здравоохранения. Отражены практические проблемы, связанные с формированием качественной базы медицинского финансирования страны. Рассмотрены организационно-правовые формы учреждений первичной медицинской помощи. Предложены пути приспособления общин к новым условиям медицинского финансирования.

EN: Economic reforms that have taken place in the healthcare system have led to the need for new spending units. The article is devoted to topical issues concerning the role of the National Health Service of Ukraine, communities, new forms of ownership of medical institutions. The changes of the national legislation on provision of patients with medical services are analyzed. The legal basis for the transformation of the health care system is determined. The main trends of the development of the hospital sector in Ukraine are identified. The role of the National Health Service of Ukraine, which is an operator for purchasing medical services, is revealed. The basic principle of medical reform is defined – "the money goes for the patient". The article tracks the major changes in health financing. The peculiarities of functioning of communities as subjects responsible for the development of medical reform are explored. The functions of communities are outlined as: Responsibility for the development and formation of a strategy for sustainable development of the health care system. The community has a control function, communities are empowered to take initiatives to invest in health infrastructure infrastructure. The priority goal of the development of public health within the community is to update the staffing structure. The peculiarities of the functioning of the electronic system for the provision of document circulation of medical institutions are considered. The main spending units of health care are determined. According to the new model of health financing, the community chooses an alternative: the creation of a communal enterprise; private health care institution; private practitioner (FOP). The practical problems, which are connected with the formation of a qualitative base of medical financing of the country, are shown. The ways of adapting communities to new conditions of medical financing are proposed. The practical value of the results obtained is that they can be used in making community management decisions regarding the provision of medical services.