Шляхи активізації підприємницької діяльності в об’єднаних територіальних громадах

Abstract

UK: У статті зазначаються основні заходи активізації економічного розвитку громади. Виокремлено форми та важелі впливу діяльності центральних органів влади на розвиток підприємницької діяльності. Зазначено першочергові проблеми, які негативно впливають на розвиток підприємництва в об'єднаних територіальних громадах. Визначено напрями активізації підприємництва на території об'єднаних територіальних громад згідно зі Стратегією розвитку малого та середнього підприємництва на період до 2020 року. Розроблено модель ефективного адміністрування підприємницької діяльності територіальної громади. Визначені адміністративні бар’єри розвитку підприємництва, які можна згрупувати у три категорії: високе податкове та адміністративне навантаження; складність та довготривалість процедур отримання більшості дозволів; корупційний складник під час прийняття рішень на рівні органів влади. Запропоновано кроки наближення доступу суб’єктів підприємницької діяльності до фінансових ресурсів на рівні органів місцевого самоврядування. Визначені шляхи для подолання проблем розвитку підприємництва на території об’єднаних громад, а саме: створення служби підтримки розвитку підприємців та сприяння формування і розвитку бізнес-асоціації, ініціатива органів самоврядування щодо маркетингу продукції місцевих підприємств, допомога у сфері встановлення взаємозв’язків у системі «виробник – постачальник».

RU: В статье указываются основные мероприятия активизации экономического развития общества. Выделены формы и рычаги влияния деятельности центральных органов власти на развитие предпринимательской деятельности. Указаны первоочередные проблемы, которые негативно влияют на развитие предпринимательства в объединенных территориальных общинах. Определены направления активизации предпринимательства на территории объединенных территориальных общин согласно Стратегии развития малого и среднего предпринимательства на период до 2020 года. Разработана модель эффективного администрирования предпринимательской деятельности территориальной общины. Определены административные барьеры развития предпринимательства, которые можно сгруппировать в три категории: высокое налоговое и административное нагрузки; сложность и продолжительность процедур получения большинства разрешений; коррупционная составляющая при принятии решений на уровне органов власти. Предложены шаги приближения доступа субъектов предпринимательской деятельности к финансовым ресурсам на уровне органов местного самоуправления. Определены пути для преодоления проблем развития предпринимательства на территории объединенных общин, а именно: создание службы поддержки развития предпринимателей и содействие формированию и развитию бизнес-ассоциации, инициатива органов самоуправления по маркетингу продукции местных предприятий, помощь в сфере установления взаимосвязей в системе «производитель – поставщик».

EN: Development of territorial communities during decentralization processes depends on the intensification of entrepreneurial activity at the territories. The basis of the study lies in identifying of the main areas of development of small and medium-sized businesses in the communities. The article contains possible ways of solution of issues of intensifying entrepreneurial activity at the united territorial communities in Ukraine. The study names the main measures to enhance the community's economic development. Key forms and levers of the influence of central authorities on development of entrepreneurial activity are distinguished. The main problems, which adversely affect the development of entrepreneurship in the united territorial communities, are mentioned. The study determines possible directions of activation of entrepreneurship at the territory of united territorial communities according to the Strategy of Development of Small and Medium-sized Enterprises till 2020. The model of effective administration of entrepreneurial activity of the territorial community is developed. The study identifies administrative barriers to entrepreneurship development, which can be grouped into three categories: high tax and administrative burden; complexity and durability of the procedures for obtaining most permits; corruption component when making decisions at the level of government bodies. The main steps are proposed to approach the access of business entities to financial resources at the level of local self-government bodies, namely: involvement of banks into the opening of branches in the community, accumulation of necessary information and its supply to business entities, introduction of financial mechanisms for supporting small entities and medium-sized businesses. The main steps for overcoming the problems of entrepreneurship development at the territory of the united communities are named as follows: creation of a support service for entrepreneurs development and assistance in formation and development of a business association, initiative of local authorities in marketing the products of local enterprises, assistance in the area of establishing interconnections in the system “Producer – supplier”.