Соціально-економічна сутність та функції мінімальної заробітної плати в системі збереження якості людського потенціалу регіонів України

Abstract

UK: Розглянуто сутність мінімальної заробітної плати та її функції у системі збереження якості людського потенціалу регіонів України. Розкрито взаємозв’язок мінімальної заробітної плати з прожитковим мінімумом й іншими соціальними стандартами. Визначено роль матеріального стимулювання праці у процесі збереження якості людського потенціалу. При цьому вказано, що найважливішими функціями заробітної плати є як збереження якості людського потенціалу регіонів України, так і підтримка балансу на ринку праці. У комплексі це повинно забезпечити достатній рівень протекціонізму доходів населення. Основні висновки статті базуються також на Концепції гідної праці, одним із положень якої є гідна оплата праці, а також на інших Конвенціях і Рекомендаціях Міжнародної організації праці. Визначено, що організація оплати праці та її рівень повинні формуватися з урахуванням величини прожиткового мінімуму, межі бідності, базової тарифної ставки. Особливо актуальним це є з огляду на значні показники бідності в Україні, що охоплюють близько чверті її населення. Показники бідності залишаються високими при використанні різних підходів і оцінок до її рівня і глибини. Також значною проблемою є необґрунтоване послаблення регламентації трудових відносин нормативно-правовими методами. Це проявляється у несвоєчасному укладанні трудових договорів (контрактів) і поширенні неформальної зайнятості, нехтуванні створенням комісій з присвоєння і підвищення тарифно-кваліфікаційних розрядів працівникам. Запропоноване поетапне підвищення оплати праці в економіці країни, ширше використання тарифно-кваліфікаційних сіток, формування пропорційного та соціально й економічно обґрунтованого співвідношення тарифних ставок, соціальних стандартів, мінімальної заробітної плати, поступового збільшення частки заробітної плати у доходах населення України. Наведене є запорукою успішного вирішення проблеми збереження якості людського потенціалу України у частині протекціонізму доходів населення та зростання його добробуту. Це, в свою чергу, створить умови для відтворення ознак якості людського потенціалу на рівні, не нижчому від уже досягнутого, або й на вищому.

EN: The essence of the minimum wage and its functions in the system of preserving human potential quality of Ukraine regions was considered. The relationship between the minimum wage with the subsistence minimum and other social standards was revealed. The role of material incentives for labor in the process of preserving human potential quality. It was indicated that the most important salary functions are both preserving the quality of human potential of Ukraine regions and maintaining the balance in the labor market. In the complex, this should ensure a sufficient level of incomes protection. The main conclusions of the article are also based on the Decent Work’s Concept, one of the provisions of which is decent wages, as well as in other Conventions and Recommendations of the International Labor Organization. It was determined that the salary organization and its level should be formed with taking into account subsistence minimum size, the poverty line, the basic tariff rate. This is especially true because of the significant poverty indicators in Ukraine, which cover about a quarter of its population. Poverty rates remain high when using different approaches and assessments to its level and depth. Also, a significant problem is the unjustified weakening of labor relations regulation by regulatory and legal methods. It manifests in the untimely conclusion of labor contracts and spreading of informal employment, the neglecting of the commissions creation on the assignment and increasing of tariff-qualification digits for employees. Phased increase of labor remuneration in the country economy, wider use of tariff and qualification networks, the formation of a proportional socially and economically justified ratio of tariff rates, social standards, minimum wages, and a gradual increase in the wages share in the income of the Ukraine population was proposed. The above is a guarantee of a successful solution to the problem of preserving the human potential quality of Ukraine in the part of incomes protection and growth of the welfare. This, in turn, will create conditions for the reproduction of the signs of the human potential quality at a level not lower than already achieved, or at the higher level.