Європейська інтеграція як фактор прискорення впровадження основ "зеленої" економіки в Україні

Abstract

UK: Мета. Виконати аналіз державної політики та комплексу заходів щодо формування основ "зеленої" економіки в Україні, провести оцінку достатності заходів, спрямованих на створення умов для сталого розвитку, за допомогою адміністративних і економічних інструментів, які забезпечували б ефективний вплив державного регулювання на обсяги, структуру споживання і виробництва продукції, використання інноваційних ресурсозберігаючих технологій. Методика. У статті застосовано комплексний, міждисциплінарний підхід, що дозволяє визначити потенціал впровадження проектів "зеленої" економіки як невід'ємної складової реформ на державному та регіональному рівнях. Використано загальнонаукові методи: метод теоретичного узагальнення, історичний і логічний методи, метод аналізу і синтезу (для визначення стратегічних пріоритетів задіяння наявного в Україні ресурсного потенціалу "зеленої" економіки). Результати. Виконані дослідження показують, що в Україні цілісної екологоорієнтованого державної політики та комплексу заходів щодо формування основ "зеленої" економіки ще не розроблено. Інструменти екологічної політики зараз застосовуються найчастіше для ліквідації наслідків забруднення, а отже мають вузьку спрямованість. Однак, імпульс для ефективного впровадження "зеленої" економіки в країні може бути отриманий на умовах гармонізації правових систем за стандартами Європейського Союзу (ЄС) і цілеспрямованої внутрішньої координації державних структур в Україні. Аналіз напрямків і регламентів ЄС, передбачених до імплементації, дозволили сформулювати ключові напрямки розвитку "зеленої" економіки в Україні. Таким чином, реалізація нового "зеленого" курсу може відбуватися завдяки євроінтеграційних процесів, які нададуть можливість закласти в країні основи для переходу до сталого розвитку. Наукова новизна. Встановлено, що розвиток "зеленої" економіки сприяє вирішенню системних проблем розвитку регіонів України в напрямку зниження енергоємності промислового виробництва, стимулювання переходу до використання поновлюваних джерел енергії, ефективного поводження з промисловими і побутовими відходами, охорони навколишнього середовища. Практична значимість. Результати досліджень можна використовувати при розробці та практичному впровадженні стратегій і цільових програм регіонального розвитку, здійсненні структурних реформ регіональної економіки.

RU: Цель. Выполнить анализ государственной политики и комплекса мероприятий по формированию основ "зеленой" экономики в Украине, провести оценку достаточности мер, направленных на создание условий для устойчивого развития, посредством административных и экономических инструментов, которые обеспечивали бы эффективное воздействие государственного регулирования на объемы и структуру потребления и производства продукции, использование инновационных ресурсосберегающих технологий. Методика. В статье применен комплексный, междисциплинарный подход, позволяющий определить потенциал внедрения проектов "зеленой" экономики как неотъемлемой составляющей реформ на государственном и региональном уровнях. Использованы общенаучные методы: метод теоретического обобщения, исторический и логический методы, метод анализа и синтеза (для определения стратегических приоритетов задействования имеющегося в Украине ресурсного потенциала "зеленой" экономики). Результаты. Выполненные исследования показывают, что в Украине целостной экологоориентированного государственной политики и комплекса мер по формированию основ "зеленой" экономики еще не разработано. Инструменты экологической политики сейчас применяются чаще всего для ликвидации последствий загрязнения, а, следовательно, имеют узкую направленность. Однако, импульс для эффективного внедрении "зеленой" экономики в стране может быть получен на условиях гармонизации правовых систем по стандартам Европейского Союза (ЕС) и целенаправленной внутренней координации государственных структур в Украине. Анализ направлений и регламентов ЕС, предусмотренных к имплементации, позволили сформулировать ключевые направления развития "зеленой" экономики в Украине. Таким образом, реализация нового "зеленого" курса может происходить благодаря евроинтеграционным процессам, которые предоставят возможность заложить в стране основы для перехода к устойчивому развитию. Научная новизна. Установлено, что развитие "зеленой" экономики содействует решению системных проблем развития регионов Украины в направлении снижения энергоемкости промышленного производства, стимулировании перехода к использованию возобновляемых источников энергии, эффективного обращения с промышленными и бытовыми отходами, охраны окружающей среды. Практическая значимость. Результаты исследований можно использовать при разработке и практическом внедрении стратегий и целевых программ регионального развития, осуществлении структурных реформ региональной экономики.

EN: Objective. The objectives of the research are to carry out analysis of state policy and a set of measures forming the foundations for green economy in Ukraine, to assess the adequacy (sufficiency) of measures aimed at creating conditions for sustainable development through administrative and economic instruments that would ensure an effective impact of government regulation on the volume and structure of consumption and production products, the use of innovative resource-saving technologies. Methods. The research used a comprehensive, interdisciplinary approach, allowing the determination of the potential of projects implementation of green economy as an integral part of reforms at national and regional levels. The following scientific methods are used: the method of theoretical generalization, historical and logical methods, the method of analysis and synthesis (to determine strategic priorities build upon the existing resource potential of Ukraine in the green economy). Results. The conducted research shows that integral ecology oriented state policy and a set of measures forming the foundations for green economy in Ukraine aren’t developed yet. Currently environmental policy instruments are more often used to eliminate the effects of pollution, and therefore are narrowly focused. However, the momentum for the effective implementation of green economy in the state can be obtained on the terms of the harmonization of the legal systems according to the European Union standards (EU) and targeted internal coordination of state structures in Ukraine. Analysis of EU trends and regulations provided for implementation, allowed to formulate the key directions of development of green economy in Ukraine. Thus, the implementation of a new green policy may be due to the European integration process, which will provide an opportunity to lay the foundations for the transition to sustainable development. Scientific originality. It was found that the development of green economy contributes to solving systemic development problems of regions of Ukraine in the direction of reducing the energy intensity of industrial production, promoting the transition to renewable energy sources, effective management of industrial and household waste, and environmental protection. Practical significance. The research results can be used in the development and practical implementation of the strategies and target programs of regional development, the implementation of the structural reforms of the regional economy.