Mechanisms of state support for innovation in the PRC in the context of its innovative development

Abstract

EN: The article presents the results of research into the practice of using state support mechanisms for innovation to stimulate the innovative development of China in the context of globalization. The purpose of the article is to analyze the tools of state support for innovation in the PRC and to identify the main areas for improving their effective use. In the course of the research, the mechanisms for state support for innovation in the PRC are identified, namely: direct and indirect budgetary financing of research organizations and universities in the form of targeted financing of operating expenses, as well as the allocation of targeted grants and placement of government orders for the implementation of research and development (R&D); tax preferences provision to R&D enterprises; investment of budgetary funds in the capital of venture funds; allocation of preferential state loans and credit guarantees to subjects of innovative activity; implementation of targeted public purchases of innovative products and services; financing of business incubators, technology parks and other innovation activity infrastructure. It is concluded that in the current conditions of innovative development of China the complexity and scope of financing mechanisms for Science, Technology, and Innovation (STI) are growing on the basis of advanced concepts that take into account the growing economic value of knowledge and their flows and are aimed at improving the efficiency of innovation, developing interaction and cooperation at the regional, national and international levels. It has been found that a wide range of tools is being used to provide financial support to growing innovative companies in the PRC. These include, first of all, various credit guarantee and investment mechanisms designed to stimulate inflows of venture capital and bank loans. In addition, other methods of government support for small high-tech companies are actively applied, including grants for start-up research and development work on their venture projects, as well as the creation of business incubators and technology parks, which provide favorable conditions for the growth of such companies.

UK: У статті наведено результати дослідження практики використання механізмів державної підтримки інновацій задля стимулювання інноваційного розвитку КНР в умовах глобалізації. Метою статті є аналіз інструментів державної підтримки інновацій в КНР і визначення основних напрямів удосконалення ефективного їх використання. У ході дослідження визначено механізми державної підтримки інновацій в КНР, а саме: пряме й опосередковане бюджетне фінансування дослідницьких організацій та університетів у формі кошторисного фінансування операційних витрат, а також виділення цільових грантів і розміщення державних замовлень на виконання досліджень і розробок (ДіР); надання підприємствам, що здійснюють ДіР, податкових пільг; інвестування бюджетних коштів у капітал венчурних фондів; виділення суб'єктам інноваційної діяльності пільгових державних позик і кредитних гарантій; здійснення цільових державних закупівель інноваційної продукції та послуг; фінансування бізнес-інкубаторів, технопарків та інших об'єктів інфраструктури інноваційної діяльності. Зроблено висновок, що в сучасних умовах інноваційного розвитку КНР зростає складність і розширюється охоплення механізмів фінансування НТІ на основі передових концепцій, які враховують зростаючу економічну цінність знань і їх потоків і спрямованих на підвищення ефективності інноваційної діяльності, розвиток взаємодії і кооперації на регіональному, національному та міжнародному рівнях. Встановлено, що для надання фінансової підтримки зростаючим інноваційним компаніям у КНР використовується широкий набір інструментів, зокрема, кредитно-гарантійні і інвестиційні механізми, покликані стимулювати приплив акціонерного венчурного капіталу і банківських кредитів. Поряд з цим активно застосовуються й інші методи державної підтримки невеликих високотехнологічних компаній, включаючи виділення грантів на проведення стартових дослідних і дослідно-конструкторських робіт за реалізованими ними венчурними проєктами, а також створення бізнес-інкубаторів і технопарків, в яких забезпечуються сприятливі умови для зростання таких компаній.