Проблеми оцінки ефективності діяльності державних підприємств в Україні

Abstract

UK: Особливість господарювання державних підприємств зумовлюється поставленими перед ними не лише економічними, а й соціальними завданнями. У зв’язку із цим оцінка ефективності їхньої діяльності істотно ускладнена, що пояснюється обмеженістю статистичної інформації. Дані офіційної статистики свідчать про зростання кількості прибуткових державних підприємств протягом останніх років. Незважаючи на це, скорочення кількості державних підприємств України відбулося не за рахунок скорочення неефективних та малоефективних підприємств. Окрім того, офіційна інформація не відображає повною мірою ефективність діяльності ні як окремо взятого підприємства, ні всіх державних підприємств України у цілому. Ефективність функціонування державних підприємств пропонується визначати за двома показниками: віддача податків на 1 грн бюджетного фінансування та віддача чистого прибутку на 1 грн бюджетного фінансування.

RU: Особенность хозяйствования государственных предприятий обусловлена поставленными перед ними не только экономическими, но и социальными задачами. В связи с этим оценка эффективности их деятельности существенно затруднена в связи с ограниченностью статистической информации. Данные официальной статистики свидетельствуют о росте количества прибыльных государственных предприятий. Несмотря на это, сокращение количества государственных предприятий Украине произошло не за счет сокращения неэффективных и малоэффективных предприятий. Кроме того, официальная информация не отражает в полной мере эффективность деятельности ни как отдельно взятого предприятия, ни всех государственных предприятий Украины в целом. Эффективность функционирования государственных предприятий предлагается определять по двум показателям: отдача налогов и отдача чистой прибыли на 1 грн бюджетного финансирования.

EN: The peculiarity management of state-owned enterprises has determined set before them, not only economic but also much wider social tasks than to private enterprises. Due to this, it has significantly more difficult to assess the efficiency of state-owned enterprises. The purpose of the study has to study the effectiveness of state-owned enterprises in Ukraine and determine the main indicators for assessing the effectiveness of their activities. The problem of reliable assessment of the efficiency of state-owned enterprises has complicated by the limited statistical information. According to official statistics of Ukraine, the number of profitable and unprofitable state-owned enterprises has been growing in recent years. There is also an increase in the total net financial result of state-owned enterprises in the country. Nevertheless, the reduction in the number of state-owned enterprises in Ukraine was not due to the reduction of the most efficient and inefficient enterprises. In addition, official information does not fully reflect the effectiveness of either the individual enterprise or all state-owned enterprises in Ukraine as a whole. World scientific opinion has proposed to analyse two areas of evaluating the efficiency of state-owned enterprises: reducing budget expenditures and maximizing the efficiency of resources used. According to the authors, the “direct” effect of the functioning of state enterprises has taken into account in the revenues of the State budget and local budgets, i.e. in the taxes paid and in the amounts of received budget funding. The authors have proposed to determine the efficiency of state-owned enterprises by two main indicators. The introduction of indicators such as the return of taxes on UAH 1 of budget financing and the return of net profit on UAH 1 of budget financing to the constant statistical monitoring will identify the most efficient state-owned enterprises and ways to improve the efficiency of the least efficient enterprises. Tools for improving the efficiency of state-owned enterprises should be used very carefully, comprehensively and systematically, given the systemic and political crises and the ambiguity of the positions of international partners on the military conflict.