Партнерство публічного та приватного секторів: нові можливості місцевого розвитку

Abstract

UK: Партнерство інститутів публічного та приватного секторів економіки України набуває все більшого значення в умовах, що характеризують сучасний етап розвитку економічних відносин. За цих обставин однією з найбільш адекватних сучасним реаліям форм стимулювання розвитку економіки, у тому числі на місцевому рівні, виступає модель державно-приватного партнерства, або публічно-приватного партнерства, як її іноді називають. У роботі визначено сутність, особливості публічно-приватного партнерства. Наведено основні особливості застосування та етапи впровадження інвестиційних програм у рамках публічно-приватного партнерства. Визначено чинники, які перешкоджають реалізації державної політики щодо впровадження методології публічно-приватного партнерства в Україні, сформовано пропозиції щодо подолання існуючих перешкод. Визначено необхідність розроблення інвестиційних програм у межах публічно-приватного партнерства на місцевому рівні.

RU: Система взаимодействия институтов государственного и частного секторов национальной экономики приобретает все большее значение в условиях, характеризующих современный этап развития экономических отношений. В этих условиях одной из наиболее адекватных современным реалиям форм стимулирования развития экономики, в том числе на местном уровне, выступает модель государственно-частного партнерства. В статье исследованы суть и особенности государственно-частного партнерства. Приведены основные особенности применения и этапы внедрения проектов в рамках государственно-частного партнерства. Определены факторы, которые препятствуют реализации государственной политики по внедрению методологии государственно-частного партнерства в Украине, предложены рекомендации по решению указанных проблем. Отмечена необходимость использования проектов в рамках государственно-частного партнерства на местном уровне.

EN: The interaction system of national public and private sectors institutions is becoming increasingly important in the conditions that characterize the current stage of economic development (such as globalization and post-industrialization trends, geopolitical threats, transformation of production and financial processes). Instability and the dependence of national economies from external environment factors, exposure to systemic crises increase the vulnerability of national business and require the state institutions’ activation in order to support and promote national business initiatives. In these circumstances, one of the most adequate to modern realities forms of entrepreneurial activity stimulation is the public private partnership model, which proved to be highly effective, both in foreign countries and in Ukraine. The author reveals potential of public private partnership as an institution to stimulate entrepreneurial activity by analyzing features of its organizational and management mechanism in the Ukraine.The article studies the essence and specifics of public-private partnership, deals with scientific approaches of the use of the concepts of “public-private partnership”. The paper examines the scientific approaches of the definition of “public-private partnership” in the broad and narrow sense. The author determines the basic principles, characteristics, fields, implementation stages of publicprivate partnership. The author identifies specific factors that prevent the implementation of government policy on the implementation of the concept of publicprivate partnership in Ukraine, offers recommendations for solving these problems. The author mentions the need of use of projects within public-private partnership in certain spheres of social activity, particularly in the field of culture in Ukraine. The author shows that the implemented programs to encourage entrepreneurship through PPP projects have a positive effect, but at the same time remain a number of problems in the development of the local development in Ukraine. The improving ways of the interaction mechanism between government and business at the regional level are identified based on the assessing results of the PPP level in Ukraine as a whole and in separate regions.